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线上金沙官网:实施国家粮食安全战略 守住管好“天下粮仓”

时间:2020-04-27 09:36来源: 作者:admin 点击: 11 次
  习近平总书记强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。近期,新冠肺炎疫情在全球蔓延,引发各方对世界粮食安全问题的担忧和高度关注。我国粮食连年丰收、库存充实、储备充足、供应充裕,市场运行和价格总体平稳。我们对端牢中国人的饭碗有充分信心,对支撑打赢疫情防控阻击战有充足底气。

  习近平总书记夸大,线上金沙官网:越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食物安适。近期,新冠肺炎疫情在环球伸张,引发各方对世界粮食安适问题的担心和高度关注。我国粮食连年丰登、库存充实、储备充足、供应富余,市场运行和价格总体安稳。我们对端牢中国人的喷饭碗有充分自信心,对支撑打赢疫情防控阻击战有充足底气。理论充分证明,党中央关于施行国家粮食安适战略的决策安排是完全正确的,保障国家粮食安适这根弦任何时候都不能放松。

  一、处理好吃喷饭问题始终是治国理政的头等大事

  悠悠万事、吃喷饭为大。当前,国际状况扑朔迷离,新冠肺炎疫情环球伸张,多边主义和单边主义比武碰撞,国内变革进入深水区,保障粮食安适面临许多新挑战。要从世情国情粮情出发,实在加强办好“头等大事”的思惟盲目、政治盲目和举措盲目。

  (一)粮食安适是维护国家安适的重要基石。粮食安适与能源安适、金融安适是经济安适的重要方面,是国家安适的重要根底。世界上真正强大、没有软肋的国家都有才能处理自身的吃喷饭问题。我们是领有14亿多人丁的大国,若是粮食方面出了问题,一切都无从谈起。对粮食问题要从战略上看,看得深一点、远一点。只要确保谷物根本自给、口粮绝对安适,把喷饭碗牢牢端在本技艺中,能力保持社会大局不变。

  (二)粮食安适是增进民生福祉的重要保障。粮食是人民大众最根本的生活材料。粮食充足,则市场不变、人心坚固。高程度、可持续的粮食安适保障系统,不但能够“为食者造福”,让城乡居民“吃得安适”“吃得安康”;也能够“为耕者投契”,增多种粮农夫收入;还能够“为业者护航”,促进粮食产业立异开展、转型晋级、提质增效,不停增能人民大众的取得感、幸福感、安适感。

  (三)粮食安适是应对风险挑战的重要支撑。粮平安国。受疫情、干旱和草地贪夜蛾、戈壁蝗虫等病虫害影响,近期国际粮食市场大幅颠簸。我国粮食连年丰登,稻谷、小麦一连多年产大于需,口粮库存能餍足1年以上的市场需求;日应急加工才能约19亿斤,按每人每天1斤粮计算,仅粮食应急加工企业的日加工才能就够天下人民吃1天多。充足的储备和库存、强大的应急加工才能,确保了我国粮食市场供应量足价稳,为应对各种风险挑战博得了主动。

  二、全面施行国家粮食安适战略

  近年来天下各级各部门通力合作,深实在施“以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安适战略,粮食安适形势持续向好。

  (一)坚持以我为主,牢牢掌握国家粮食安适主动权。保障粮食安适,必需坚持以我为主,安身国内,确保中国人的喷饭碗牢牢端在本技艺上,碗里主要装中国粮,这是由根本国情决定的。我国是人丁大国,寄托国际市场处理吃喷饭问题,既不实际也不成能。一个国家只要实现粮食根本自给,能力掌握粮食安适主动权,进而能力掌控经济社会开展大局。面对世界百年未有之大变局,应对新冠肺炎疫情等严重公共突发事务,只要做到手中有粮,能力确保心中不慌。

  (二)深实在施“藏粮于地、藏粮于技”战略,夯实国家粮食安适根底。粮食消费基本在耕地,命根子在水利,出路在科技。党中央、国务院高度器重耕地掩护,严守耕地红线,划定9亿亩粮食消费功能区,持续加强高尺度农田、水利工程等建立力度。2016年至2018年,每年新增高尺度农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩以上。2019年,农业科技前进奉献率到达59.2%,主要粮食作物耕种收综合机械化率超过80%。粮食消费获得汗青性的“十六连丰”,粮食产量一连5年不变在6.5亿吨以上,人均粮食占有量到达470公斤摆布,远高于世界平均程度。

  (三)大力开展粮食产业经济,建立粮食产业强国。“产业强,粮食安”。要以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手,鞭策粮食精深加工,做强绿色食物加工业。自2017年施行优异粮食工程以来,中央财政累计投入资金近200亿元,带动地方和社会本钱投入550多亿元,以粮食产后办事系统、粮食质量安适检验监测系统建立、“中国好粮油”举措方案为抓手,在产后减损促增收、泉源把控保安适、品质引领好粮油方面获得了显著功效,树立起从增产向提质转变的光显导向。天下纳入粮食产业经济统计的企业到达2.3万户,年工业总产值超过3.1万亿元,产值超千亿元省份11个,此中山东省超过4000亿元。

  (四)增强粮食安适制度建立,走好中国特色粮食安适之路。制度是关系粮食安适保障的根天性、不变性、长期性问题。党中央、国务院高度器重粮食安适制度建立,不停深入粮食收储制度变革,健全完满农业支持掩护制度和粮食主产区长处赔偿机制,实在调动地方抓粮、农夫种粮积极性。强化粮食安适省长责任制考核、中央事权粮食政策执行和中央储备粮办理环境考核,强力鞭策了粮食安适责任落实。建设了与我国经济社会开展相顺应的当代粮食储备制度,中央储备、地方储备协同独特的政府储备系统逐步健全。英国经济学人智库发布的2019年环球粮食安适指数陈诉中,我国排名较前年大幅回升。

  (五)统筹使用“两个市场、两种资本”,积极参与环球粮食安适治理。在安身国内保吃喷饭的条件下,得当进出口,有利于调剂局部国内粮油产品冷炙缺,有利于深入国际粮食合作。近年来我国粮食贸易和对外合作不停增强,2019年粮食进口总量1.06亿吨,此中大豆8851万吨;积极支持有前提的企业“走出去”,在有必要的国家和地区发展农业投资,推广粮食消费、加工、仓储、物流等手艺和经历。积极参与环球粮食安适治理,力所能及地提供紧急粮食援助,坚决维护多边贸易系统,落实结合国2030年可持续开展议程,更好地维护世界粮食安适,展示负责任大国的形象。

  三、实在守住管好“全国粮仓”

  站在新的汗青出发点上,天下粮食和物资储备部门要坚持底线头脑,加强忧患意识,守住管好“全国粮仓”,筑牢国家粮食安适防线。

  第一,压实粮食安适责任,进步粮食安适保障才能。把加大耕地掩护力度、不变粮食播种面积和产量、完满地方粮食储备安适办理、进步粮食应急保障才能等方面,作为2020年度落实粮食安适省长责任制的重中之重,严格执行考核尺度和程序;仔细施行中央事权粮食政策执行和中央储备粮办理年度考核,优化考核计划、注重加强实效,坚定担起国家粮食安适重任。

  第二,深入收储制度变革,搞活粮食市场和流通。仔细落实稻谷、小麦最低收购价政策,开释光显有力信号,充分调动农夫种粮积极性。同时,以确保口粮绝对安适、防止“谷贱伤农”为底线,统筹谋划鞭策粮食收储制度变革,完满价格造成机制,让价格更好反映市场供求。积极造就多元市场购销主体,谐和做好信贷、运力、库容等保障,通畅粮食贩卖渠道。立异办好中国粮食交易大会,充实拓展国家粮食交易平台功能,促进产销合作和跨区域流通。

  第三,增强储备安适办理,加强抵御粮食市场风险才能。优化储备粮规模构造,进步小包装成品粮油储备比例,引导有前提地方依照必要扩充成品粮油储备笼盖范围或扩充储备量。优化储备区域规划,中央储备主要规划在战略要地、粮食主产区、交通要道和有特殊必要的地区,地方储备主要规划在大中城市、市场易颠簸地区、灾害频发地区和缺粮地区。增强中央储备和地方储备协同运作,做到关键时刻调得出、用得上。

  第四,优化保供稳价机制,立异完满粮食“产购储加销”系统。着力推进优异粮食工程、当代物流工程、智能化办理提拔举措等严重支撑项目,构建各环节协同联动的机制,促进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,实现“产购储加销”有机交融、有效链接,积极防备应对粮食领域的各种风险挑战。增强市场监测预测,及时研判、发布预警,用专业权威声音有效引导舆情、不变社会预期。

  第五,着力强化布局引领,加快粮食仓储物流设备和应急才能建立。仔细组织方式“十四五”期间粮食品流根底设备建立布局,统筹规划一批大型粮食品流枢纽,加强分拨集散才能。加快建立高尺度“绿色粮仓”,施行绿色智能仓储功能提拔举措。逐步完满分类办理、分级负责、属地保障的粮食应急办理体系体例,综合思考地区间消费生产、仓储物流等因素,建设完满省际或市域间粮油对口声援机制,造成规划合理、运转高效的粮油应急保供搜集。

  第六,加快鞭策立法修规,加快实现国家粮食安适治该当代化。积极争取有关方面器重支持,着力推进《粮食安适保障法》立法历程,修订出台《粮食流通办理条例》,制定粮食储备安适办理条例,以法律律例情势明利剑粮食安适责任;完满粮食尺度系统,加快制修订急需重要尺度,出台粮食储备操作规程和手艺标准,做到有法可依,有标可循。


  《 人民日报 》( 2020年04月27日 13 版)

(责编:曹昆)

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