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线上金沙官网:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话

时间:2020-03-07 09:36来源: 作者:admin 点击: 5 次
同志们:  这次会议的主要任务是,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。  刚才,怒江州、和田地区、兰考县、大化县、赫章县的5位同志作了发言,讲得都很好,各省区市的书面材料我也都看了。总的看,党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全

同道们:

  这次会议的主要任务是,线上金沙官网:剖析当前形势,抑制新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保准期完成脱贫攻坚宗旨任务,确保全面建成小康社会。

  适才,怒江州、和田地区、兰考县、大化县、赫章县的5位同道作了发言,讲得都很好,各省区市的书面资料我也都看了。总的看,党中央关于脱贫攻坚的决策安排得到全面贯彻落实,各方面工作功效显著,大家对打赢脱贫攻坚战充满自信心。

  2015年以来,我就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命夙儒区脱贫致富座谈会、在贵阳召开局部省区市扶贫攻坚与“十三五”期间经济社会开展座谈会,2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会,2017年在太原召开深度费事地区脱贫攻坚座谈会,2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,2019年在重庆召开处理“两不愁三保障”凸起问题座谈会,每次围绕一个主题,同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前,我都先到费事地区调研,实地体会环境,听听下层干部大众意见,依照体会到的环境,召集相干省份负责同道停止工作安排。

  本年年头年月,我就思考连系到外埠考查,把有关地方特别是还没有摘帽的费事县所有负责同道都请到一路开个会,钻研决战脱贫攻坚工作安排。新冠肺炎疫情发生后,也思考过等疫情得到有效控制后再到地方去开,但又觉得本年满打满算还有不到10个月的工夫,按日子算就是300天,准期实现脱贫攻坚宗旨任务原来就有许多硬骨头要啃,疫情又增多了难度,必需尽早再发动、再安排。

  这次座谈会是所有省区市主要负责同道都加入,中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份不断开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是发动全党天下全社会气力,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保获得最后成功。

  下面,我讲几点意见。

  一、我国脱贫攻坚获得决定性成就

  党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的开展思惟,明利剑了到2020年我国现行尺度下屯子费事人丁实现脱贫、费事县全数摘帽、处理区域性整体费事的宗旨任务。目前看,脱贫进度合乎预期,成就举世注目。

  第一,脱贫攻坚宗旨任务接近完成。我国从上世纪80年代起头扶贫,有两个根本环境。一个是以其时的扶贫尺度,费事人丁减到3000万摆布就减不动了,另一个是戴费事县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚旋转了这种趋势。费事人丁从2012年岁尾的9899万人减到2019年岁尾的551万人,费事发生率由10.2%降至0.6%,一连7年每年减贫1000万人以上。到本年2月底,天下832个费事县中已有601个颁布颁发摘帽,179个正在停止退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体费事根本得到处理。

  第二,费事大众收入程度大幅度进步。我们坚持开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动才能的费事人丁寄托自身的双手发明美好来日诰日。建档立卡费事人丁中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫,工资性收入和消费运营性收入占比回升,转移性收入占比逐年降落,自主脱贫才能稳步进步。2013年至2019年,832个费事县农夫人均可支配收入由6079元增多到11567元,年均增长9.7%,比同期天下农夫人均可支配收入增幅高2.2个百分点。天下建档立卡费事户人均纯收入由2015年的3416元增多到2019年的9808元,年均增幅30.2%。费事大众“两不愁”质量程度旦显提拔,“三保障”凸起问题总体处理。

  第三,费事地区根本消费生活前提明显改善。具备前提的建制村全数通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育单薄学校的办学前提得到改善,农网供电牢靠率到达99%,深度费事地区费事村通宽带比例到达98%,960多万费事人丁通过易地扶贫搬迁开脱了“一方水土养活不了一方人”的窘境。费事地区大众出行难、用电难、上学难、看病难、通讯难等长期没有处理的夙儒迈难问题遍布处理,义务教育、根本医疗、住房安适有了保障。党的十八大以来,我每年都到费事地区考查调研,前几年去,沿途山路颠波动簸,进了村坑坑洼洼,好天尘土满鞋,雨天路线泥泞,费事户房子破破烂烂、有的贫无立锥,一些费事大众一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或半途停学,良多人生病根本靠扛,看了内心的确很沉重。这几年,我再去一些费事村,看到了实其切实的改革,路线平坦通顺,新房子一片连着一片,费事大众吃穿不可问题。看到大众脸上弥漫着真诚淳厚的笑颜,我内心十分快乐。

  第四,费事地区经济社会开展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽费事地区经济社会开展全局,费事地区呈现出新的开展场面。特色产业不停壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快开展,费事地区经济生机和开展后劲明显加强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,费事地区生态状况明显改善,费事户就业增收渠道明显增加,根本公共办事日益完满。

  第五,费事治理才能明显提拔。我们推进抓党建促脱贫攻坚,费事地区下层组织得到增强,下层干部通过发展费事识别、精准帮扶,本领明显进步,稳固了党在屯子的执政根底。天下共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到费事村和薄弱衰弱松懈村担任第一书记或驻村干部,目前在岗91.8万,特别是青年干部体会了下层,学会了做大众工作,在理论熬炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中,费事地区下层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队,这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。

  第六,中国减贫计划和减贫成就得到国际社会遍布承认。本年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿摆布费事人丁实现脱贫,提早10年实现结合国2030年可持续开展议程的减贫宗旨,世界上没有哪一个国家能在这么短的工夫内帮手这么多人脱贫,这对中国和世界都具有严重意义。国际社会对中国减贫计划是高度赞扬的。结合国秘书长古特雷斯体现,精准扶贫方略是帮手费事人丁、实现2030年可持续开展议程设定的雄伟宗旨的惟一路子,中国的经历可认为其他开展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一起”国际合作中,许多开展中国家希望分享中国减贫经历。我同许多国家向导人或国际组织主要负责人碰头时,他们都必定中国减贫成就。

  总的看,我们在脱贫攻坚领域获得了前所未有的成就,彰显了中国共产党向导和我国社会主义制度的政治上风。这些成绩的获得,凝聚了全党天下各族人民智慧和心血,是广阔干部大众扎扎实实干出来的。在这里,我代表党中央,向大家并通过你们向广阔脱贫攻坚战线的同道们,致以诚挚的问候!

  二、高度器重打赢脱贫攻坚战面临的艰难挑战

  我屡次讲,脱贫攻坚战不是悄悄松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面成功,面临的艰难和挑战仍然艰巨,决不能松劲懈怠。

  ——剩冷炙脱贫攻坚任务艰巨。天下还有52个费事县未摘帽、2707个费事村未出列、建档立卡费事人丁未全数脱贫。尽管同过去比拟总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。“三保障”问题根本处理了,但不变住、稳固好还不是一件容易的事变,有的孩子频频失学停学,不少墟落医疗办事程度低,一些屯子危房改造质量不高,有的地方安适饮水不不变,还存在节令性缺水。剩冷炙建档立卡费事人丁中,夙儒年人、患病者、残疾人的比例到达45.7%。

  ——新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表示在如许几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统计,2019年天下有2729万建档立卡费事劳动力在内务工,这些家庭三分之二摆布的收入来自外出务工,波及三分之二摆布建档立卡费事人丁。现在,一些费事劳动力外出务工受到影响,如不采取办法,短工夫内收入就会削减。二是扶贫产品贩卖和产业扶贫磨练。费事地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,消费和生产降落,影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安适工程、屯子路线等项目动工不足,不能按方案推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情紧张的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。

  ——稳固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人丁中,有的产业根底比较单薄,有的产业项目同质化紧张,有的就业不够不变,有的政策性收入占比高。据各地初步摸底,已脱贫人丁中有近200万人存在返贫风险,边沿人丁中还有近300万存在致贫风险。

  ——脱贫攻坚工作必要增强。当前,最大的问题是防止松劲懈怠、精神转移,我去年在重庆座谈会上讲了这个问题。但是,随着越来越多费事人丁脱贫、费事县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度降落、干部精神分散的征象。情势主义、权要主义屡禁不止,数字脱贫、虚伪脱贫仍有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效处理,局部费事大众开展的内生动力不足。

  从理论看,疫情或灾害对减贫历程会产生影响。我们必需采取有效办法,将疫情的影响降到最低。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作气力是充足的,各级干部也积攒了丰硕经历,只有大家绷紧弦、加把劲,坚决不移把党中央决策安排落实好,完全有前提有才能准期完成脱贫攻坚宗旨任务。

  三、确保高质量完成脱贫攻坚宗旨任务

  关于脱贫攻坚战最后一年的工作,《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保准期实现全面小康的意见》已经作出安排,各地区各部门要抓好贯彻落实。

  第一,攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度费事地区,落实脱贫攻坚计划,对准凸起问题和单薄环节狠抓政策落实。确保剩冷炙建档立卡费事人丁准期脱贫,对52个未摘帽费事县和1113个费事村施行挂牌督战,国务院扶贫开发向导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。要稳固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动才能的特殊费事人丁要强化社会保障兜底,实现应保尽保。

  第二,努力抑制疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情紧张的地区,在重点搞好疫情防控的同时,能够立异工作体例,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精神加快推进脱贫攻坚。要优先支持费事劳动力务工就业,在企业复工复产、严重项目动工、物流系统建立等方面优先组织和利用费事劳动力,激励企业更多招用费事地区特别是建档立卡费事家庭职员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮手费事劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工职员送接工作力度。要实在处理扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,发展生产扶贫举措,使用互联网拓宽贩卖渠道,多渠道处理农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复消费,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续开展。要加快扶贫项目动工复工,易地搬迁配套设备建立、住房和饮水安适收尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人丁的帮扶,亲热跟踪受疫情影响的费事人丁环境,及时落实好兜底保障等帮扶办法,确保他们根本生活不受影响。

  第三,多措并举稳固成果。国务院扶贫开发向导小组去年岁尾组织各地对已脱贫的9300多万人丁发展了全面排查,查找了漏洞缺项,要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群施行针对性预防办法,及时将返贫和致贫人丁纳入帮扶。要加大就业扶贫力度,增强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提拔带贫才能,使用公益岗位提供更多就近就地就业时机。要加大产业扶贫力度,种养业开展有自身的规律,周期较长,要注重长期造就和支持。这几年,扶贫小额信贷对支持费事大众开展消费发挥了重要作用,要继续坚持。要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。天下易地扶贫搬迁960多万费事人丁,中西部地区还同步搬迁500万非费事人丁,相当于一个中等国家的人丁规模。现在搬得出的问题根本处理了,下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。

  第四,保持脱贫攻坚政策不变。对退出的费事县、费事村、费事人丁,要保持现有帮扶政策总体不变,扶上马送一程。能够思考设个过渡期,过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策办法不能急刹车,驻村工作队不能撤。要加快建设防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不不变户、边沿易致贫户以及因疫情或其他起因收入骤减或支出骤增户增强监测,提早采取针对性的帮扶办法,不能等他们返贫了再调停。

  第五,严格考核发展普查。要严把退出关,坚定杜绝数字脱贫、虚伪脱贫。国务院扶贫开发向导小组要发展督查巡查,增强常态化催促领导,本年中央将继续发展脱贫攻坚功效考核。从下半年起头,国家要组织发展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚功效停止全面检验。这是一件大事。要为党中央适时颁布颁发打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起汗青和人民检验。

  第六,接续推进全面脱贫与墟落振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是复活活、新奋斗的出发点。要针对主要抵牾的改革,理清工作思路,鞭策减贫战略和工作系统安稳转型,统筹纳入墟落振兴战略,建设长短连系、标本兼治的体系体例机制。这项工作,中央有关部门正在钻研。总的要有利于激发欠兴隆地区和屯子低收入人丁开展的内生动力,有利于施行精准帮扶,促进逐步实现配合富有。有前提的地方,也能够连系现实先做起来,为面上积攒经历。

  四、增强党对打赢脱贫攻坚战的向导

  “其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要增强和改善党的向导。各级党委(党组)必然要履职尽责、幸不辱命。

  到2020年现行尺度下的屯子费事人丁全数脱贫,是党中央向天下人民作出的郑重承诺,必需准期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能进展、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现。工夫一晃就过去了,上高下下必需把工作抓得很紧很紧。

  中央财政要继续增多专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度,增强扶贫资金监管,进步资金利用效率和效益,用好扶贫的地皮和金融政策。对已经实现不变脱贫的地方,各地能够统筹摆设专项扶贫资金,支持非费事县、非费事村的费事人丁脱贫。

  要深入东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前,最凸起的任务是帮手中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,在劳务协作上帮、在生产扶贫上帮。久远看,东西部扶贫协作要安身国家区域开展总体战略,深入区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、职员互动、手艺互学、不都雅念互通、作风互鉴,配合开展。

  脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要增强扶贫领域作风建立,坚定反对情势主义、权要主义,减轻下层累赘,做好工作、生活、安适等各方面保障,让下层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要增强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的墟落干部全数轮训一遍,加强精准扶贫、精准脱贫才能。

  脱贫攻坚不但要做得好,并且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策安排,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新行动好措施,宣传下层扶贫干部的典型事迹和费事地区人民大众艰苦奋斗的感人故事。对好心的品评、意见、建议要仔细听取,及时改进工作,处理问题。对歹意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的,要坚定依法避免。

  同道们!脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚决自信心、刚强奋斗,篡夺脱贫攻坚战全面成功,坚定完成这项对中华民族、对人类都具有严重意义的伟业!

  (新华网北京3月6日电) 


  《 人民日报 》( 2020年03月07日 02 版)

(责编:李枫、岳弘彬)

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